Η χρηματοδότηση των σχολικών δρομολογίων στην Ανατολική Αττική επανέρχεται στο επίκεντρο της δημόσιας συζήτησης, με τη Ναταλί Κάκκαβα να ζητά συγκεκριμένα οικονομικά στοιχεία από το Υπουργείο Εσωτερικών και την Περιφέρεια Αττικής.
Σε νέα παρέμβασή της, θέτει ερωτήματα για τα κονδύλια που έχουν εγκριθεί, τα χρήματα που παραμένουν διαθέσιμα και τις πρόσθετες ανάγκες για την πλήρη κάλυψη της μαθητικής μεταφοράς.
Η συζήτηση αναδεικνύει ένα ευρύτερο ζήτημα στη διαχείριση των δημόσιων πόρων: η ύπαρξη προϋπολογισμού δεν ταυτίζεται απαραίτητα με την αποτελεσματική παροχή μιας υπηρεσίας. Για να αξιολογηθεί η επάρκεια της χρηματοδότησης, χρειάζεται να εξεταστούν τόσο τα διαθέσιμα ποσά όσο και η πορεία των συμβάσεων που επιτρέπουν την πραγματοποίηση των δρομολογίων.
Από τα ακάλυπτα δρομολόγια στα ερωτήματα για τα διαθέσιμα κονδύλια
Η σχολική μεταφορά στην Ανατολική Αττική είχε απασχολήσει τη δημόσια συζήτηση ήδη από τον Σεπτέμβριο του 2026, όταν καταγράφονταν προβλήματα στην κάλυψη μαθητικών δρομολογίων.
Στις 24 Σεπτεμβρίου είχαν αναφερθεί 17 άγονα δρομολόγια στην περιοχή, ενώ γονείς του 2ου Γυμνασίου Νέας Μάκρης περιέγραφαν δυσκολίες στην καθημερινή μετακίνηση περίπου 150 μαθητών.
Η Ναταλί Κάκκαβα είχε ήδη τοποθετηθεί δημόσια για το ζήτημα, αναδεικνύοντας τις συνέπειες που αντιμετωπίζουν μαθητές και οικογένειες όταν δεν εξασφαλίζεται οργανωμένη μεταφορά.
Το Market Insiders έχει παρουσιάσει το συγκεκριμένο πρόβλημα και στο προηγούμενο άρθρο του για τη σχολική μεταφορά στην Ανατολική Αττική και την παρέμβαση της Ναταλί Κάκκαβα.
Η νέα τοποθέτηση μεταφέρει πλέον τη συζήτηση από τις δυσκολίες εκτέλεσης των δρομολογίων στην οικονομική διαχείριση του συστήματος.
Ναταλί Κάκκαβα: Πόσα χρήματα έχουν εγκριθεί και πόσα απομένουν;
Στο νέο βίντεο, η Ναταλί Κάκκαβα ζητά να παρουσιαστεί με σαφήνεια η οικονομική εικόνα της μαθητικής μεταφοράς στην Ανατολική Αττική.
«Πόσα χρήματα δίνουν το Υπουργείο Εσωτερικών και η Περιφέρεια για τα σχολικά δρομολόγια στην Ανατολική Αττική και πόσα ακόμη χρειάζονται;»
Και συνεχίζει:
«Πόση χρηματοδότηση έχει εγκριθεί, πόσα χρήματα απομένουν και τι ποσό επιπλέον απαιτείται για να καλυφθούν όλα τα σχολικά δρομολόγια;»
Τα ερωτήματα αυτά αφορούν διαφορετικά οικονομικά μεγέθη, τα οποία συχνά παρουσιάζονται ως ενιαίο σύνολο.
Ένα ποσό μπορεί να έχει προβλεφθεί στον προϋπολογισμό μιας δημόσιας σύμβασης χωρίς να έχει ήδη δαπανηθεί. Αντίστοιχα, ένα μέρος των διαθέσιμων πόρων μπορεί να έχει δεσμευθεί για υπηρεσίες που πρόκειται να εκτελεστούν.
Για να διαπιστωθεί αν απαιτείται πρόσθετη χρηματοδότηση, χρειάζεται επομένως να είναι γνωστές οι υφιστάμενες δεσμεύσεις, το κόστος των εκκρεμών δρομολογίων και οι πόροι που μπορούν πράγματι να διατεθούν.
Τα 235 εκατ. ευρώ της κρατικής χρηματοδότησης και ο προϋπολογισμός της Ανατολικής Αττικής
Η χρηματοδότηση της μαθητικής μεταφοράς έχει ενισχυθεί τα τελευταία χρόνια σε εθνικό επίπεδο.
Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασε στη Βουλή ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης στις 31 Αυγούστου 2026, τα ποσά που διατέθηκαν για τη μεταφορά μαθητών στις 13 Περιφέρειες της χώρας αυξήθηκαν από 170 εκατ. ευρώ το 2019 σε 235 εκατ. ευρώ το 2026.
Η αύξηση αυτή υπερβαίνει το 38%, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε ο ίδιος.
Ωστόσο, η συνολική κρατική χρηματοδότηση δεν επιτρέπει από μόνη της να προσδιοριστεί η οικονομική κατάσταση μιας συγκεκριμένης Περιφερειακής Ενότητας.
Στην περίπτωση της Ανατολικής Αττικής, η Περιφέρεια έχει προκηρύξει Δυναμικό Σύστημα Αγορών συνολικής εκτιμώμενης αξίας 161 εκατ. ευρώ, το οποίο καλύπτει τα σχολικά έτη 2025-2026, 2026-2027 και 2027-2028.
Πρόκειται για πολυετές πλαίσιο ανάθεσης υπηρεσιών, στο οποίο περιλαμβάνονται ΦΠΑ, δικαιώματα προαίρεσης και προβλέψεις αναπροσαρμογής λόγω καυσίμων.
Το ποσό των 161 εκατ. ευρώ δεν αποτελεί το διαθέσιμο υπόλοιπο για τη φετινή σχολική χρονιά, ούτε το συνολικό ποσό που έχει ήδη καταβληθεί στους μεταφορείς.
Αντίστοιχα, τα 235 εκατ. ευρώ αφορούν το σύνολο της χώρας και όχι αποκλειστικά την Αττική.
Η διάκριση μεταξύ των δύο οικονομικών μεγεθών είναι απαραίτητη για οποιαδήποτε ουσιαστική συζήτηση σχετικά με την επάρκεια των πόρων.
Πώς λειτουργούν οι αναθέσεις των σχολικών δρομολογίων
Η Περιφέρεια Αττικής χρησιμοποιεί το Δυναμικό Σύστημα Αγορών για την ανάθεση υπηρεσιών μαθητικής μεταφοράς.
Μέσα από επιμέρους προσκλήσεις, οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς καλούνται να υποβάλουν προσφορές για συγκεκριμένες διαδρομές ή ομάδες δρομολογίων.
Η διαδικασία έχει καθορισμένο θεσμικό πλαίσιο, αλλά η ύπαρξη διαγωνισμού δεν εξασφαλίζει αυτομάτως ότι θα υπάρξει ανάδοχος για κάθε διαδρομή.
Ένα δρομολόγιο μπορεί να μην προσελκύσει προσφορές, να χρειαστεί επαναληπτική διαδικασία ή να απαιτήσει επιπλέον χειρισμούς μέχρι να ανατεθεί.
Αυτό δημιουργεί μια ουσιαστική διαφορά ανάμεσα στον αρχικό σχεδιασμό μιας δημόσιας υπηρεσίας και στην τελική υλοποίησή της.
Για τη μαθητική μεταφορά, επομένως, η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας δεν μπορεί να περιορίζεται στο ύψος του προϋπολογισμού. Χρειάζεται να εξετάζεται και πόσες από τις προβλεπόμενες διαδρομές εκτελούνται πραγματικά.
Το οικονομικό κίνητρο των μεταφορέων και οι αλλαγές στην αποζημίωση
Ένα από τα ζητήματα που επηρεάζουν τη συμμετοχή επαγγελματιών στις αναθέσεις είναι η αποζημίωση που προβλέπεται για την εκτέλεση κάθε δρομολογίου.
Τον Αύγουστο του 2026 τροποποιήθηκε το κανονιστικό πλαίσιο υπολογισμού του ελάχιστου κόστους μαθητικής μεταφοράς για τη μητροπολιτική Περιφέρεια Αττικής και τη μητροπολιτική ενότητα Θεσσαλονίκης.
Με τη σχετική υπουργική απόφαση, η ελάχιστη βάση υπολογισμού για τις προβλεπόμενες μονές ή διπλές διαδρομές αυξήθηκε από το ισοδύναμο των 10 χιλιομέτρων στα 12 χιλιόμετρα.
Η αλλαγή επηρεάζει το κατώτατο ποσό που προκύπτει από τον σχετικό υπολογισμό και μπορεί να ενισχύσει την οικονομική ελκυστικότητα ορισμένων δρομολογίων.
Ωστόσο, η αμοιβή δεν αποτελεί τον μοναδικό παράγοντα που καθορίζει τη συμμετοχή των μεταφορέων.
Η διαθεσιμότητα οδηγών και κατάλληλων οχημάτων, η απόσταση, ο απαιτούμενος χρόνος και οι ιδιαίτερες συνθήκες κάθε διαδρομής μπορούν επίσης να επηρεάσουν την πραγματική δυνατότητα εκτέλεσης.
Η Ναταλί Κάκκαβα θέτει το σχετικό ερώτημα:
«Έχει διασφαλιστεί επαρκής αποζημίωση για τα άγονα και δυσπρόσιτα σχολικά δρομολόγια ώστε να βρεθούν μεταφορείς;»
Η αποτελεσματικότητα της νέας βάσης αποζημίωσης μπορεί να αξιολογηθεί μέσω της συμμετοχής μεταφορέων στις προσκλήσεις και της εξέλιξης του αριθμού των άγονων δρομολογίων.
Έχει ζητήσει η Περιφέρεια πρόσθετη χρηματοδότηση από το Υπουργείο Εσωτερικών;
Η νέα παρέμβαση δεν περιορίζεται στα διαθέσιμα ποσά. Επεκτείνεται και στις ενέργειες που έχουν ενδεχομένως πραγματοποιήσει οι αρμόδιοι φορείς για την αντιμετώπιση χρηματοδοτικών αναγκών.
«Έχει ζητήσει η Περιφέρεια πρόσθετη χρηματοδότηση από το Υπουργείο; Αν ναι, πότε; Για ποιο ποσό και με ποια απάντηση;»
Για να απαντηθεί το ερώτημα, απαιτούνται στοιχεία σχετικά με την αλληλογραφία μεταξύ Περιφέρειας και Υπουργείου, τυχόν υποβληθέντα αιτήματα και τις αντίστοιχες αποφάσεις.
Το συγκεκριμένο ζήτημα έχει αποτελέσει και αντικείμενο κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Στις 18 Σεπτεμβρίου 2026, τέσσερις βουλευτές του ΠΑΣΟΚ κατέθεσαν στη Βουλή ερώτηση και αίτηση κατάθεσης εγγράφων σχετικά με την κάλυψη των σχολικών δρομολογίων.
Μεταξύ άλλων, ζήτησαν αναλυτικά στοιχεία για τις προβλεπόμενες, κατακυρωμένες και ακάλυπτες διαδρομές, καθώς και την αλληλογραφία μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών και της Περιφέρειας Αττικής για το σχολικό έτος 2026-2027.
Στα δημόσια στοιχεία που εξετάστηκαν δεν προκύπτει συγκεντρωτική, επικαιροποιημένη απάντηση για το εάν έχει ζητηθεί συγκεκριμένο πρόσθετο ποσό αποκλειστικά για τα ακάλυπτα δρομολόγια της Ανατολικής Αττικής.
Αυτό δεν σημαίνει απαραίτητα ότι δεν έχει υποβληθεί σχετικό αίτημα. Σημαίνει ότι τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επαρκούν για να προσδιοριστούν με βεβαιότητα η ημερομηνία, το ποσό και η επίσημη απάντηση.
Ποιο είναι το πραγματικό χρηματοδοτικό κενό;
Η ύπαρξη άγονων δρομολογίων δεν συνεπάγεται αυτομάτως ότι το συνολικό χρηματοδοτικό πλαίσιο έχει εξαντληθεί.
Ένα δρομολόγιο μπορεί να παραμένει ακάλυπτο επειδή το προβλεπόμενο τίμημα δεν προσελκύει ενδιαφέρον, επειδή δεν υπάρχει διαθέσιμος μεταφορέας ή λόγω άλλων επιχειρησιακών περιορισμών.
Για να προσδιοριστεί το πραγματικό χρηματοδοτικό κενό της Ανατολικής Αττικής, χρειάζεται να αποτυπωθούν οι οικονομικές υποχρεώσεις που έχουν ήδη αναληφθεί και το εκτιμώμενο κόστος των διαδρομών που εκκρεμούν.
Παράλληλα, πρέπει να διαχωριστούν τα προβλήματα που μπορούν ενδεχομένως να αντιμετωπιστούν μέσω οικονομικής ενίσχυσης από εκείνα που απαιτούν διαφορετικές οργανωτικές λύσεις.
Η διάκριση αυτή έχει σημασία για την ορθή αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών.
Το κόστος ενός ακάλυπτου δρομολογίου δεν περιορίζεται στον προϋπολογισμό
Όταν μια προβλεπόμενη σχολική διαδρομή δεν εκτελείται, η οικονομική επιβάρυνση δεν αποτυπώνεται αποκλειστικά στους λογαριασμούς της Περιφέρειας.
Ένα μέρος του προβλήματος μεταφέρεται στην καθημερινότητα των οικογενειών.
Οι γονείς μπορεί να χρειαστεί να πραγματοποιούν επιπλέον μετακινήσεις, να τροποποιούν το εργασιακό τους πρόγραμμα ή να αναζητούν εναλλακτικούς τρόπους εξυπηρέτησης των παιδιών τους.
Πρόκειται για έμμεσο κόστος σε χρόνο, καύσιμα και οργάνωση, το οποίο δεν αποτυπώνεται απαραίτητα στις ίδιες οικονομικές καταστάσεις με τη δημόσια σύμβαση.
Αυτή η διάσταση δείχνει γιατί η αποτελεσματικότητα μιας υπηρεσίας πρέπει να αξιολογείται όχι μόνο ως οικονομική δαπάνη, αλλά και ως αποτέλεσμα για τους ανθρώπους που εξυπηρετεί.
Ναταλί Κάκκαβα: «Πόσα χρήματα υπάρχουν, πόσα λείπουν;»
Στο τέλος της παρέμβασής της, η Ναταλί Κάκκαβα συνδέει τα οικονομικά δεδομένα με την ανάγκη δημόσιας ενημέρωσης.
«Και τελικά δεν δικαιούνται οι πολίτες σαφείς απαντήσεις για τα σχολικά δρομολόγια;»
Η τοποθέτησή της ολοκληρώνεται με το ερώτημα:
«Πόσα χρήματα υπάρχουν, πόσα λείπουν και πότε θα λυθεί οριστικά το πρόβλημα;»
Τα ερωτήματα που θέτει αφορούν ουσιαστικά τη διαφάνεια στη διαχείριση των πόρων και τη δυνατότητα αξιολόγησης των μέτρων που έχουν εφαρμοστεί.
Η δημοσιοποίηση συγκρίσιμων στοιχείων για τα διαθέσιμα ποσά, τις οικονομικές δεσμεύσεις και τις εκκρεμείς αναθέσεις θα επέτρεπε να διαπιστωθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια εάν απαιτούνται πρόσθετα κονδύλια ή άλλες παρεμβάσεις.
Από τον προϋπολογισμό στην πραγματική εκτέλεση
Η περίπτωση των σχολικών δρομολογίων στην Ανατολική Αττική αναδεικνύει μια ευρύτερη πρόκληση της διαχείρισης δημόσιων υπηρεσιών.
Ο σχεδιασμός ενός συστήματος απαιτεί χρηματοδότηση, διαδικασίες και μηχανισμούς ελέγχου. Η αποτελεσματικότητά του, όμως, αποτυπώνεται τελικά στην πραγματική δυνατότητα παροχής της υπηρεσίας.
Στη μαθητική μεταφορά, αυτό σημαίνει ότι οι διαθέσιμοι πόροι πρέπει να συνδέονται με ολοκληρωμένες αναθέσεις, επαρκή συμμετοχή μεταφορέων και συνεπή εκτέλεση των διαδρομών.
Η νέα παρέμβαση της Ναταλί Κάκκαβα επαναφέρει έτσι ένα συγκεκριμένο ερώτημα: ποια είναι η πραγματική οικονομική εικόνα της σχολικής μεταφοράς στην Ανατολική Αττική και ποιες ενέργειες απαιτούνται για να καλυφθούν οι ανάγκες που παραμένουν;
Δείτε ολόκληρη τη νέα παρέμβαση της Ναταλί Κάκκαβα
Στο παρακάτω βίντεο μπορείτε να παρακολουθήσετε τη νέα τοποθέτηση της Ναταλί Κάκκαβα για τη χρηματοδότηση των σχολικών δρομολογίων στην Ανατολική Αττική, με τα ερωτήματα που θέτει προς το Υπουργείο Εσωτερικών και την Περιφέρεια Αττικής.
Συχνές Ερωτήσεις (FAQ)
Πόσα χρήματα προβλέπονται για τη σχολική μεταφορά στην Ανατολική Αττική;
Η Περιφέρεια Αττικής έχει προκηρύξει Δυναμικό Σύστημα Αγορών εκτιμώμενης αξίας 161 εκατ. ευρώ για την Περιφερειακή Ενότητα Ανατολικής Αττικής, το οποίο καλύπτει τρία σχολικά έτη, από το 2025-2026 έως το 2027-2028. Το ποσό δεν ισοδυναμεί με το διαθέσιμο υπόλοιπο της τρέχουσας περιόδου.
Πόση είναι η συνολική χρηματοδότηση της μεταφοράς μαθητών το 2026;
Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασε ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης, η χρηματοδότηση προς τις 13 Περιφέρειες της χώρας για τη μεταφορά μαθητών ανέρχεται σε 235 εκατ. ευρώ το 2026.
Πόσα χρήματα λείπουν για τα σχολικά δρομολόγια της Ανατολικής Αττικής;
Δεν προκύπτει από τα συγκεντρωτικά δημόσια στοιχεία που εξετάστηκαν ακριβές επικαιροποιημένο ποσό. Για τον υπολογισμό του απαιτούνται στοιχεία για τις οικονομικές δεσμεύσεις, τα διαθέσιμα κονδύλια και το κόστος των ακάλυπτων διαδρομών.
Έχει ζητήσει η Περιφέρεια Αττικής επιπλέον χρηματοδότηση;
Δεν εντοπίστηκε συγκεντρωτική επίσημη ενημέρωση που να επιβεβαιώνει συγκεκριμένο ποσό, ημερομηνία αιτήματος και απάντηση του Υπουργείου για τα ακάλυπτα δρομολόγια της Ανατολικής Αττικής. Η σχετική αλληλογραφία έχει ζητηθεί μέσω κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Πώς υπολογίζεται η αποζημίωση των σχολικών μεταφορέων;
Η αποζημίωση καθορίζεται σύμφωνα με το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο και τους όρους των σχετικών αναθέσεων. Τον Αύγουστο του 2026 αυξήθηκε για συγκεκριμένες διαδρομές στην Αττική και στη Θεσσαλονίκη η ελάχιστη βάση υπολογισμού από το ισοδύναμο των 10 στα 12 χιλιόμετρα.
Γιατί παραμένουν άγονα ορισμένα σχολικά δρομολόγια;
Μεταξύ των πιθανών παραγόντων είναι η περιορισμένη διαθεσιμότητα μεταφορέων και οδηγών, το λειτουργικό κόστος και οι ιδιαίτερες απαιτήσεις ορισμένων διαδρομών. Η ύπαρξη χρηματοδότησης δεν εξασφαλίζει από μόνη της τη συμμετοχή αναδόχων.
Τι ζητά η Ναταλί Κάκκαβα από τους αρμόδιους φορείς;
Ζητά σαφείς απαντήσεις για τα εγκεκριμένα κονδύλια, τα χρήματα που απομένουν, τις πρόσθετες ανάγκες, τυχόν αιτήματα της Περιφέρειας προς το Υπουργείο Εσωτερικών και το χρονοδιάγραμμα αντιμετώπισης του προβλήματος.
Για το ιστορικό της υπόθεσης και την αρχική παρέμβαση της Ναταλί Κάκκαβα σχετικά με τις δυσκολίες μεταφοράς μαθητών, μπορείτε να διαβάσετε το αναλυτικό δημοσίευμα του OpinionFeed.gr για τα σχολικά δρομολόγια στην Ανατολική Αττική.